沙特外交正在放眼更大舞臺
作者:神測預(yù)測 來源:祝融預(yù)測 瀏覽: 【大 中 小】 發(fā)布時間:2025-06-04 12:45:47 評論數(shù):
沙特時間7月8日,沙特在世界貿(mào)易組織規(guī)定的外交總干事候選人提名截止日期到來之前,沙特政府宣布提名沙特王室辦公廳顧問、正放前經(jīng)濟(jì)計(jì)劃大臣穆罕默德·圖維基里為世貿(mào)組織新任總干事候選人。眼更對全球性組織“掌門人”的大舞職位表現(xiàn)出熱情,這對“石油王國”沙特來說,沙特十分罕見。外交沙特代表團(tuán)在向世貿(mào)組織提交的正放備忘錄中強(qiáng)調(diào),沙特堅(jiān)定擁護(hù)多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織在該體制中發(fā)揮的眼更核心作用,而圖維基里本人則在之后的大舞世貿(mào)組織大會上直言,該組織“正處于衰退中,沙特而改革比以往任何時候都必要”,外交他表示,正放期待帶領(lǐng)這一組織“專注于成功”。眼更
盡管圖維基里曾在匯豐銀行和摩根大通等銀行和投資機(jī)構(gòu)工作過,大舞并曾擔(dān)任沙特統(tǒng)計(jì)總局局長和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃大臣及內(nèi)閣成員等要職,但相比之下,另外幾位候選人也不遑多讓,特別是來自埃及和尼日利亞的兩位國際組織前高級女官員,擁有豐富的國際經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),關(guān)于世貿(mào)組織下一任總干事最終花落誰家各方預(yù)測結(jié)果不一,但無論圖維基里能否勝選,沙特都已經(jīng)展現(xiàn)出了希望在全球范圍內(nèi)提升影響力的決心和意愿。
這樣的決心和意愿很大程度上還體現(xiàn)在沙特政府對媒體的態(tài)度上。記者到沙特?fù)?dān)任記者五年有余,除與中沙兩國關(guān)系密切相關(guān)的活動之外,專訪到沙特大臣(部長)級以上官員的次數(shù)屈指可數(shù)。常駐沙特的外籍記者的經(jīng)歷大多也都類似,有的人甚至把沙特官員整體列入“世界上最難采訪到的人群”之列,也正因如此,當(dāng)圖威基里主動聯(lián)系到包括記者在內(nèi)的多名駐沙外國記者表示可以接受采訪時,大家的第一反應(yīng)都是既喜又驚。
不僅僅是世界貿(mào)易組織,按照目前政府公開的資料,穆罕默德·圖威基里是沙特本國直接提名的第一位全球性國際組織負(fù)責(zé)人的候選人,而這似乎也符合從2015年往前數(shù)十載以來沙特一貫的“低調(diào)”外交政策。由于國家安全長時間處于美國的保護(hù)之下,沙特一直以來都是“默默”用自己在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)力影響周邊的海灣和阿拉伯國家,目之所及的最遠(yuǎn)處或許就是東南亞的伊斯蘭國家(伊斯蘭合作組織總部設(shè)在沙特西部的吉達(dá))。
就連與自己利益息息相關(guān)的石油輸出國組織——歐佩克的上一任沙特籍秘書長,也要追溯到遙遠(yuǎn)的1967年。沙特國王費(fèi)薩爾曾因在1973年的石油禁運(yùn)中展現(xiàn)出沙漠王國的能量而備受國際社會尊敬,禁運(yùn)直接導(dǎo)致西方資本主義國家遭遇歷史上的首次石油危機(jī),美國當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值據(jù)說下降4.7%,但事實(shí)上當(dāng)時沙特等阿拉伯產(chǎn)油國也是因?yàn)槊绹谮H罪日戰(zhàn)爭中軍援以色列而被動作出了這一選擇。在使用石油這一武器向?qū)κ质旱膯栴}上,沙特領(lǐng)導(dǎo)人們歷來都顯得十分謹(jǐn)慎,直到2020年3月的石油價(jià)格戰(zhàn)。
從表面上來看,沙特外交政策的調(diào)整從“佛系”轉(zhuǎn)向“奮發(fā)有為”不過是五年之內(nèi)的事情。換而言之,幾乎是與年輕的王子穆罕默德·本·薩勒曼成為王儲同步開始的。除了大力支持也門總統(tǒng)哈迪為代表的政府、組建同盟發(fā)動針對也門胡塞武裝的軍事行動之外,從與抵制卡塔爾的沙特、埃及、巴林和阿聯(lián)酋四國聯(lián)盟,到伊斯蘭反恐軍事聯(lián)盟、紅海和亞丁灣沿岸國家理事會,再到“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”也就是阿拉伯版的“北約”, 沙特已經(jīng)和正在組建的國際合作與協(xié)調(diào)機(jī)制至少還有四個。
盡管仍然能看到阿拉伯“北約”這樣有著明顯美國影子的合作機(jī)制,但細(xì)分下來,從與卡塔爾斷交,到以“伊斯蘭”為共同核心價(jià)值觀的反恐軍事聯(lián)盟,沙特更看重的顯然是自己獨(dú)立打拼出來的“江山”,而這樣的“江山”也是時勢造就。阿拉伯之春爆發(fā)后,部分傳統(tǒng)強(qiáng)國影響力逐漸下降,沙特逐漸從中看到了引領(lǐng)中東的希望,并希望從傳統(tǒng)盟友那里得到支持,但從奧巴馬當(dāng)政時期開始,美國與沙特之間的矛盾就開始越來越多,特別是伊朗核協(xié)議的簽署,被沙特視為核心利益被嚴(yán)重侵犯。特朗普上臺之后,沙特方面以巨額軍售訂單釋放善意,但并未換來美方的全身心投入,而是僅僅將其繼續(xù)視為自己中東戰(zhàn)略的抓手和武器裝備的市場,特朗普曾揚(yáng)言,“沒有美國的支持,沙特的生存維持不了兩周”。我欲將心向明月,奈何明月照溝渠,盡管現(xiàn)階段在軍事上對美國高度依賴的現(xiàn)狀無法從根本上改變,但在政治和經(jīng)濟(jì)上,沙特早早就開始做了另一手準(zhǔn)備。
在諸多的國際合作機(jī)制中,最新和最大,同時也是現(xiàn)在最讓沙特引以為傲的,就是2020年其擔(dān)任年度輪值主席國的二十國集團(tuán)。盡管在二十國中沙特的經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅明顯強(qiáng)于南非和阿根廷,與土耳其不相上下,但從2019年末擔(dān)任輪值主席國開始,“沙特領(lǐng)導(dǎo)二十國集團(tuán)”甚至是“沙特王國引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之類的標(biāo)題一直在當(dāng)?shù)孛襟w上層出不窮。夢想也好,愿景也罷,作為第一個擔(dān)任二十國集團(tuán)輪值主席國的阿拉伯國家,沙特已經(jīng)創(chuàng)造了歷史。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼親自為這一年制定了“為所有人發(fā)現(xiàn)21世紀(jì)的機(jī)遇”的口號,而在接任輪值主席國,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,沙特倡議并主持召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會及其前后的數(shù)十次部長級會議,為特殊階段無法見面的政府首腦和高官們提供了多邊交流平臺,而這一平臺在現(xiàn)今全球化進(jìn)程面臨重大挑戰(zhàn)時顯得尤為難能可貴。
二十國集團(tuán)是各方在財(cái)政和金融領(lǐng)域的博弈之地,而在多邊貿(mào)易體制與國際貿(mào)易秩序遭遇空前沖擊之時,圖威基里競選總干事的世界貿(mào)易組織則更是短兵相接的戰(zhàn)場。在外界看來,現(xiàn)任世貿(mào)組織總干事阿澤維多提前離任的重要原因之一,就是其倡導(dǎo)的開放貿(mào)易和國際合作與美國總統(tǒng)特朗普不斷挑起的國際貿(mào)易爭端之間不可調(diào)和的矛盾。在與記者見面時,圖威基里多次強(qiáng)調(diào),如果他能夠成功當(dāng)選總干事,將會推動所有成員達(dá)成共識進(jìn)而實(shí)施改革。這是幾乎所有候選人的共同目標(biāo),但達(dá)成這一目標(biāo)遠(yuǎn)比提出這一目標(biāo)困難得都得多。
沙特媒體對圖威基里的競選之路倒是很樂觀。沙特財(cái)團(tuán)出資、總部設(shè)在英國倫敦的《中東報(bào)》刊登的一篇評論說,沙特?fù)?dān)任二十國集團(tuán)年度輪值主席國對于圖威基里來說不無裨益,但文章同時也承認(rèn)勝選的難度相當(dāng)之大,但是“有機(jī)會提名國際組織負(fù)責(zé)人的候選人就很重要。沙特必須在這些(國際)組織中占有一席之地,無論它們是政治上的還是經(jīng)濟(jì)上的”。作為昔日的沙特皇家空軍戰(zhàn)斗機(jī)飛行員,圖威基里如果能夠成功進(jìn)入世貿(mào)組織這艘大飛機(jī)的駕駛艙對沙特來說是件好事,即便是未能當(dāng)選,從政府提名他的行動中展現(xiàn)出的態(tài)度對于外交來說也十分重要,特別是在新冠肺炎疫情和石油價(jià)格持續(xù)走低的大環(huán)境下,沙特得拿出新的武器來。(總臺記者 李超)