隨著印度和美國(guó)的“2+2”會(huì)議剛剛結(jié)束，以及兩國(guó)政府于12月19日簽署了工業(yè)安全附件協(xié)議（ISA），印度空軍150億美元戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)，變得更加引人注目。

　　一、印度飛機(jī)大單又來(lái)了

　　印度空軍(IAF)前中校、加拿大28咪牌刮刮乐印度知名的國(guó)防分析家塔庫(kù)爾說(shuō)，最重要的“基礎(chǔ)性協(xié)議”之一的簽署，為美國(guó)的波音和洛克希德·馬丁公司在即將到來(lái)的投標(biāo)中分別拿出F/A-18E/F和F-21戰(zhàn)機(jī)參與競(jìng)爭(zhēng)掃清了道路。

　　印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格對(duì)此也表達(dá)了期望，他認(rèn)為ISA的簽署將使兩國(guó)私人實(shí)體之間的機(jī)密技術(shù)和信息轉(zhuǎn)移將成為可能。工業(yè)安全附件(ISA)，被認(rèn)為是加拿大28任何尋求從美國(guó)獲得高端防御技術(shù)的國(guó)家的一項(xiàng)重要協(xié)議。

　　由于印度空軍正在尋找新型戰(zhàn)斗機(jī)，以便取代蘇聯(lián)時(shí)代米格-21、米格-23和米格-27輕型及中型戰(zhàn)斗機(jī)，預(yù)計(jì)印度政府將投入大量資金來(lái)填補(bǔ)這些戰(zhàn)斗機(jī)所造成的空白。

印度版F-21假想圖

　　從邏輯上講，取代這些戰(zhàn)斗機(jī)的將是“價(jià)格合理”的中型戰(zhàn)斗機(jī)，例如F-21、米格-35或薩博的“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)。考慮到有限的預(yù)算和大量的采購(gòu)量，達(dá)索公司的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)、歐洲戰(zhàn)斗機(jī)和F/A-18對(duì)印度空軍的需求來(lái)說(shuō)，過(guò)于昂貴和沉重。加拿大预测

　　一些分析人士支持印度選擇繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。他們認(rèn)為，法國(guó)噴氣式飛機(jī)制造商達(dá)索公司可能會(huì)降低114架?chē)姎馐綉?zhàn)斗機(jī)的報(bào)價(jià)，因?yàn)樵谮A得36架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的投標(biāo)后，該公司已經(jīng)稀釋了許多成本。

　　二、印度能現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)嗎？

　　不過(guò)，今年10月，印度空軍司令拉凱什·巴達(dá)烏里亞(Rakesh Bhadauria)對(duì)這一說(shuō)法有了新的態(tài)度，他稱(chēng)要想為印度供應(yīng)更多的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，達(dá)索公司必須贏得這一次投標(biāo)。

巴達(dá)烏里亞

　　“我們的計(jì)劃是在戰(zhàn)略伙伴(SP)模式下，建造114架多用途戰(zhàn)斗機(jī)(MRFA)，目前這個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃擬定正在進(jìn)行中，” 巴達(dá)烏里亞說(shuō)。

　　印度國(guó)防部前財(cái)務(wù)顧問(wèn)阿米特•考希什表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，“這一次可能有多種機(jī)型符合要求，這意味著選擇可能不限于美國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)”。考希什在過(guò)去的十年中，參與了印度幾十次國(guó)防交易。

　　考慮到印度空軍現(xiàn)代化所需資金嚴(yán)重短缺，多數(shù)印度分析人士毫不含糊地認(rèn)為，成本將是決定印度空軍選擇的最關(guān)鍵因素。

米格-27

　　到2020年3月，印度空軍收到了51億美元的裝備現(xiàn)代化預(yù)算，其中包括35億美元的飛機(jī)和航空發(fā)動(dòng)機(jī)。根據(jù)印度目前的經(jīng)濟(jì)狀況，明年的預(yù)算可能會(huì)下降，也可能會(huì)停滯不前。

　　當(dāng)然，在提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，各戰(zhàn)機(jī)制造商之間將存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是因?yàn)榇舜斡唵蔚囊?guī)模很誘人。但是，技術(shù)轉(zhuǎn)讓最終可能不是決定性因素。除了戰(zhàn)略方面的考慮外，財(cái)務(wù)狀況也將在決策過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

　　考慮到印度空軍的成本和需求，塔庫(kù)爾表示：“美國(guó)的F-21和俄羅斯的米格-35將是熱門(mén)機(jī)型。他們的設(shè)計(jì)與印度方面的要求比較類(lèi)似。米格-35可能有更大的增長(zhǎng)潛力，但F-21的長(zhǎng)期成本可能會(huì)更低。”

　　三、印度五代機(jī)能靠誰(shuí)？

　　在隱形戰(zhàn)機(jī)方面，印度空軍目前有三種可供選擇的方案。首先，是此前與俄羅斯合作但已經(jīng)被擱置的PAK FA隱形戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，作為眾所周知的第五代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，該計(jì)劃已處于初期階段；第二，是印度自主研發(fā)的先進(jìn)中型作戰(zhàn)飛機(jī)AMCA項(xiàng)目；第三，是美國(guó)F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

　　除了在莫迪政府的“印度制造”計(jì)劃下提供F-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目合作外，洛克希德·馬丁公司最近也提到，它非常愿意與印度在中型隱身戰(zhàn)機(jī)AMCA項(xiàng)目，以及輕型戰(zhàn)斗機(jī)MK2項(xiàng)目上展開(kāi)合作。

　　另外，就F-35戰(zhàn)斗機(jī)而言，美國(guó)目前以每架9000萬(wàn)美元的價(jià)格向盟國(guó)出口。印度能否借這個(gè)大訂單，在引進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)拿到更便宜的價(jià)格，這還需要畫(huà)個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　至于有人擔(dān)心印度是否會(huì)要求美國(guó)轉(zhuǎn)移F-35戰(zhàn)斗機(jī)的相關(guān)技術(shù)，印度專(zhuān)家表示，實(shí)際上只是著眼于制造技術(shù)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓(ToT)本身，而不是要求獲得尖端電子、材料和發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)方面的秘密。印度要求所有合作伙伴提供的工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓都是類(lèi)似的，因此沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)放棄印度國(guó)防研究與發(fā)展組織(DRDO)可能的合作。

　　不過(guò)，塔庫(kù)爾補(bǔ)充說(shuō)，新德里在選擇替換米格-21、米格-23、米格-27等老舊輕型和中型戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)，必須保持理性，必須認(rèn)清自身的財(cái)力和能力上的現(xiàn)實(shí)。

　　此外，印度空軍司令巴達(dá)烏里亞自從接管了這支14萬(wàn)人的軍種后，全力支持印度制造屬于自己的先進(jìn)中型作戰(zhàn)飛機(jī)（AMCA）項(xiàng)目。

　　他說(shuō)，“原因僅僅是因?yàn)槲覀兎Q(chēng)AMCA為第五代戰(zhàn)機(jī)，并不意味著我們將技術(shù)限制在第五代，而技術(shù)可能是第五代甚至第六代……DRDO必須實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。如果我們做不到這一點(diǎn)，不僅我們的自豪感會(huì)受到威脅，印度空軍的驕傲也將受到威脅。

　　考慮到DRDO過(guò)去在開(kāi)發(fā)本土產(chǎn)品方面的經(jīng)歷，一些印度國(guó)防分析專(zhuān)家認(rèn)為，AMCA項(xiàng)目仍需數(shù)年時(shí)間。

　　塔庫(kù)爾說(shuō)：“從現(xiàn)實(shí)來(lái)考慮，我認(rèn)為印度空軍最終會(huì)選擇蘇-57，因?yàn)槎砹_斯能夠確保這種戰(zhàn)機(jī)符合印度空軍的大多數(shù)期望。AMCA的研發(fā)時(shí)間將比目前預(yù)計(jì)的長(zhǎng)得多，而且目前沒(méi)有其他國(guó)家向印度提供第五代戰(zhàn)機(jī)。”