當?shù)貢r間24日，美日印澳“四方安全對話”（Quad）在白宮舉行首次面對面峰會。美媒分析指出，本次峰會是繼美英澳三國組成“AUKUS”聯(lián)盟后，美國聯(lián)合其他國家抗衡所謂“中國影響力”的最新舉動。

　　長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，雖然四位領(lǐng)導人的公開講話和聯(lián)合聲明都刻意避開了“中國”二字，但從聲明內(nèi)容來看，中國顯然是該集團首要的考慮因素。

　　“這比直接的軍事對抗危險得多。”俄羅斯國際事務(wù)委員會專家弗拉基米爾·涅日丹諾夫說。

　　美國全國公共廣播公司（NPR）稱，峰會上，四國把中國視為“棘手的心腹大患”（elephant in the room），沒有直接提到、卻也繞不過去。

　　聲明和簡報表示，在疫苗供應(yīng)方面，四國集團承諾除了給新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX）的供應(yīng)，還將在全球捐贈超過12億劑疫苗。聲明還宣布印度有望在今年秋季擴大疫苗生產(chǎn)并如期在明年底前完成向亞洲國家提供10億劑疫苗的生產(chǎn)任務(wù)。

　　CNBC此前報道稱，該計劃的目的是為了“幫助印度遏制中國的疫苗外交影響力”，后因印度國內(nèi)疫情大暴發(fā)而擱淺。在此次四國領(lǐng)導人會晤中，當被問及具體何時開始提供疫苗時，拜登和其他領(lǐng)導人都沒有給出時間表。

白宮網(wǎng)站截圖

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，拜登在G7峰會上提出的與中國“一帶一路”倡議針鋒相對的“重返更好世界倡議”（Build Back Better World，B3W），將成為四國啟動“基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)小組”的框架基礎(chǔ)。

　　在關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域，四國還將重構(gòu)包括半導體在內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)和材料的供應(yīng)鏈，支持5G部署和多樣化，交換衛(wèi)星數(shù)據(jù)，就外空利用的規(guī)則進行磋商。

　　聯(lián)合聲明聲稱，“四國共同的未來就是印太地區(qū)”，將確保該地區(qū)保持包容、開放，并受“普遍規(guī)則和規(guī)范”的約束。

　　為此，四國稱，要支持太平洋地區(qū)的小島嶼國家，反對中國東海和中國南海地區(qū)出現(xiàn)的“對基于規(guī)則的海洋秩序的挑戰(zhàn)”，其態(tài)度較三月份時的“合作應(yīng)對”更為強硬。但據(jù)共同社報道稱，“反對”一詞在四國商榷后最終軟化為“應(yīng)對”。

　　“今日美國”稱，四國旨在向中國發(fā)出一個明確的信號，即美國及其印太盟友正在認真謀劃如何“打擊中國的全球雄心”。

　　Quad，即“四方安全對話”（Quadrilateral Security Dialogue），是一個將“安全”寫在名稱中的戰(zhàn)略對話機制。但長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，此次“四方安全對話”進一步暴露出該團體定位矛盾、身份主張模糊的問題。

　　美國前總統(tǒng)特朗普將四國集團視作軍事對抗的手段，配合同期舉辦的“馬拉巴爾演習”，被媒體多次形容為“亞洲版北約”。但此次面對面會晤，美國一直試圖淡化四國集團在安全方面的合作。

　　白宮新聞秘書普薩基24日表示，Quad “不是安全會議或安全機構(gòu)”。NPR稱，Quad也不是一個軍事協(xié)定或聯(lián)盟，因為印度拒絕與美日澳簽訂防務(wù)條約。“一個沒有正式防御協(xié)議的組織，看起來更像一個松散的伙伴關(guān)系。”

　　對于Quad帶著“安全”的帽子卻淡化安全領(lǐng)域的合作的模糊態(tài)度，NPR指出，Quad重點和目的一直無法確定，各方的闡述不盡相同，身份在“聯(lián)盟”、“組織”、“對話機制”和“倡議”之間搖擺不定。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）亞洲與日本研究項目高級副總裁邁克爾·格林(Michael Green)直言，Quad就是“一個靈活的工具”。格林說，對于韓國、新西蘭或英國來說，如果他們想對中國發(fā)泄不滿，他們就可以派一艘護衛(wèi)艦參加下一次的演習。

CNBC報道截圖

　　此外，長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，在關(guān)于中國的問題上，Quad也表現(xiàn)出欲蓋彌彰的措辭矛盾。

　　拜登政府的一位高級官員告訴《華盛頓觀察報》，此次會晤只是一場“非正式集會”，其目的并非削弱中國在印太地區(qū)的影響力。

　　但日本共同社卻稱，四國集團欲重構(gòu)半導體供應(yīng)鏈的原因，是“全球半導體制造依賴以中國為主的東亞地區(qū)。美國認為，該領(lǐng)域可能會被中國獨占”。

　　“Quad峰會的與會者將試圖在其意識形態(tài)議程中加強‘中國威脅’的概念，并將其提升到一個新的水平。”俄羅斯國際事務(wù)委員會專家弗拉基米爾·涅日丹諾夫提醒。

　　他指出：“Quad不太可能試圖在軍事上制衡中國，但他們會試圖散布懷疑論，散布對中國經(jīng)濟依賴的擔憂，并將這一論調(diào)用于其政治目的。這比直接的軍事對抗危險得多。

　　在24日的中國外交部例行記者會上，發(fā)言人趙立堅表示，中方一貫認為，任何地區(qū)合作機制都不應(yīng)針對第三方或損害第三方利益。搞封閉、排他、針對他國的小圈子違背時代潮流，與地區(qū)國家的愿望背道而馳，不得人心，注定不會得逞。