7月4日，阿富汗安全部隊(duì)發(fā)表聲明說，東部帕克蒂亞省和帕克提卡省當(dāng)天各發(fā)生一起炸彈爆炸事件，造成6名塔利班武裝分子死亡。此前，阿富汗政府和塔利班已同意將多哈作為首輪和談的會面地點(diǎn)，但雙方會談日期還未公布。打了近20年仗的各方，未來很難迅速坐到談判桌前。

　　根據(jù)今年2月29日美塔簽署的和平協(xié)議，阿政府與塔利班在完成戰(zhàn)俘交換后將開啟內(nèi)部對話，商討永久停火事宜。美塔和平協(xié)議的簽署，實(shí)屬不易。如今，阿政府和塔利班能夠就內(nèi)部和談達(dá)成初步共識，這其中既有美國的強(qiáng)力施壓，也有塔利班的順勢而為，更有阿政府的被迫與無奈。

　　對美政府來說，撤軍是硬目標(biāo)。早已對這場戰(zhàn)爭失去耐心的美國總統(tǒng)特朗普，急于兌現(xiàn)自己當(dāng)初關(guān)于撤軍的競選承諾，并為年底的選舉鋪路。作為該協(xié)議的重要組成部分，阿內(nèi)部和平對話進(jìn)程絕不能成為美撤軍的絆腳石。因此，特朗普政府兩面施壓，促使阿政府和塔利班坐到談判桌前，以確保未來的撤軍計(jì)劃順利實(shí)施——至少是在大選前顯得如此。

　　對塔利班來說，談判總體利大于弊。雖然一直視加尼政府為美國的傀儡并拒絕與其對話，但初嘗談判甜頭使美答應(yīng)撤軍的塔利班終究還是愿意邁出這一步。塔利班的戰(zhàn)略目標(biāo)分為兩步：趕走美軍、重返政壇。如果說美塔和平協(xié)議讓塔利班通過一定程度的隱忍實(shí)現(xiàn)趕走美軍的目標(biāo)，那么與阿政府的談判將使其獲得更多的政治合法性，更快重返政壇。因此，塔利班對此次和談的態(tài)度總體上是積極的。

　　對阿政府而言，談判實(shí)屬無奈之舉。阿政府是美塔和平協(xié)議的最大受害者——不僅被完全排除在談判過程之外，未來還不得不單獨(dú)面對塔利班的軍事威脅。2014年年底，美國主導(dǎo)的北約駐阿富汗國際安全援助部隊(duì)結(jié)束在阿作戰(zhàn)任務(wù)，此后美軍在阿富汗的軍事行動大幅減少，主要沖突發(fā)生在塔利班與阿政府軍之間。數(shù)年間，已有超過5萬名阿國防與安全人員在沖突中喪生。即便如此，加尼政府在面對美國的撤離與施壓時(shí)，還是不得不進(jìn)行和談，以期在未來的政治利益分配中占據(jù)主動地位。

　　美塔和平協(xié)議的簽署經(jīng)歷了十余輪的漫長談判，阿政府與塔利班的內(nèi)部對話又會經(jīng)歷多久？和平從來不會輕易降臨，各方的對話隨時(shí)可能因各種因素而中斷。

　　在戰(zhàn)場上，塔利班的攻勢從未停止。自美塔和平協(xié)議簽署以來，塔利班已發(fā)動了3000余次襲擊。就在雙方同意和談的前一周內(nèi)，塔利班發(fā)動了200多次襲擊，造成400余名阿國防與安全人員傷亡。對此，阿總統(tǒng)府發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，政府只是同意與塔利班舉行初步談判。而塔利班內(nèi)部激進(jìn)派人士表示，和談期間不會放棄“圣戰(zhàn)”。雙方的強(qiáng)硬表態(tài)，為尚未開啟的內(nèi)部對話蒙上陰影。

　　在談判桌上，雙方在政治立場和意識形態(tài)上的巨大分歧更加難以彌合。塔利班主張建立阿富汗伊斯蘭酋長國，實(shí)行君主制和伊斯蘭教法。這是在共和國體制下成立的現(xiàn)政府絕不能接受的。如果在政治體制改革上難以達(dá)成一致，阿內(nèi)部對話恐難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　更重要的是，作為雙方對話基礎(chǔ)的美塔和平協(xié)議，時(shí)刻面臨考驗(yàn)。協(xié)議從一開始就附加了條件，即塔利班承諾禁止包括“基地”組織在內(nèi)的恐怖組織利用阿國土威脅美國及其盟友。美防長還嚴(yán)厲警告，若塔利班食言，美軍將重返阿富汗。然而，聯(lián)合國獨(dú)立觀察員日前提交給聯(lián)合國安全理事會的一份報(bào)告顯示，塔利班仍與“基地”組織保持著“密切聯(lián)系”。因此，未來美政府可能以塔利班支持恐怖組織為由撕毀美塔和平協(xié)議，阿內(nèi)部對話也將面臨無限期中止。