韓國自主研發(fā)的KF-X戰(zhàn)機

　　據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國會9月3日審議通過2021財年國防預(yù)算案，預(yù)算總額約為53萬億韓元（1元人民幣約合174韓元），同比增長5.5%。其中，作戰(zhàn)力量運營預(yù)算增幅創(chuàng)下近10年來新高，這也是韓國國防預(yù)算連續(xù)第二年突破50萬億韓元大關(guān)。韓國國防部發(fā)布聲明稱，在安全環(huán)境日益復(fù)雜多變、安全威脅不確定性日益增大情況下，韓國增加國防預(yù)算能進一步提升自衛(wèi)能力，同時也能更好應(yīng)對包括新冠肺炎疫情在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

　　聚焦自主國防

　　根據(jù)2021財年國防預(yù)算，韓國軍隊首要任務(wù)是適時獲取尖端武器系統(tǒng)，落實在陸、海、空各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)尖端武器國產(chǎn)化的方針。國防改革2.0的核心——構(gòu)筑大規(guī)模殺傷性武器應(yīng)對體系、移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)、調(diào)整軍隊結(jié)構(gòu)等所需預(yù)算均在其列。

　　具體來看，為應(yīng)對核武、大規(guī)模殺傷性武器威脅，韓國擬投入5.8萬億韓元用于包括追加引進F-35A戰(zhàn)機和海上巡邏機以及建造4000噸級新型潛艇在內(nèi)的36個項目。為盡快具備收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)所需條件，韓國編制2.26萬億韓元預(yù)算用于敵我識別設(shè)備性能改良和軍事衛(wèi)星通信系統(tǒng)等14個項目。另外，韓國擬投入6.47萬億韓元用于研發(fā)KF-X戰(zhàn)機和韓國型機動直升機等國產(chǎn)武器。韓國國防部有關(guān)負責(zé)人表示：“韓國為國防研發(fā)編制4.25萬億韓元預(yù)算，較上一年增加3333億韓元，該項預(yù)算的重點是加強自主國防力量基礎(chǔ)。”

　　提升戰(zhàn)力運營費

　　韓國國防預(yù)算主要包括防衛(wèi)力量改善費和作戰(zhàn)力量運營費兩大模塊。在此次預(yù)算編制中，包括軍人工資和裝備維護費在內(nèi)的作戰(zhàn)力量運營預(yù)算約為35.8萬億韓元，同比增長7.1%，創(chuàng)下10年來最大增幅。該項預(yù)算將主要用于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升國防實力和國防運營效率。韓國國防部稱，作戰(zhàn)力量運營預(yù)算大幅增長，“目的在于有效運用已有軍事力量”。有分析認(rèn)為，韓國近年引進的F-35A戰(zhàn)機、高空無人偵察機等武器裝備的后續(xù)保障費用，也在該項預(yù)算之列。

　　作戰(zhàn)力量運營預(yù)算還將用于改善官兵福利、加強軍營文化建設(shè)。韓軍計劃將士兵薪金上調(diào)12.5%，兵長月薪將從54.09萬韓元上漲到60.85萬韓元。同時，韓軍還將為軍人支付一定額度的理發(fā)費用。此外，韓國將首次投入134億韓元引入軍隊團體保險制度。韓國國防大學(xué)教授鄭漢范表示：“這一預(yù)算的重點是應(yīng)對戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交和新冠肺炎疫情后新的安全環(huán)境。”

　　韓方表示，此前，一名“脫北者”越過朝韓邊境返回朝鮮一事，暴露出韓國警戒力量不足等問題。為此，韓國擬投入1389億韓元用于警戒設(shè)施建設(shè)，投入1968億韓元引進基于人工智能的高性能監(jiān)視裝備，加強海岸警戒力量。此外，韓國國防部還編制960億韓元預(yù)算應(yīng)對包括新冠肺炎疫情、恐怖襲擊在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全威脅。

　　未來防衛(wèi)費或超日本

　　不難看出，尖端武器、自主國防、精銳高效、兵營文化等，是韓國2021財年國防預(yù)算的關(guān)鍵詞。

　　根據(jù)韓國國防部8月10日發(fā)布的《2021年至2025年國防中期計劃》，今后5年，韓國將投入約300萬億韓元國防預(yù)算，用于提升情報偵察和導(dǎo)彈探測攔截能力。有評論指出，照此趨勢發(fā)展，預(yù)計到本世紀(jì)20年代中期，韓國防衛(wèi)預(yù)算將超過日本。（李鎬哲）