“讓奧運(yùn)會(huì)成為掃除15年通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退的催化劑。”日本首相安倍晉三曾在2013年申奧成功后如此許下諾言，將2020年奧運(yùn)會(huì)視為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“第四支箭”。然而，突如其來(lái)的新冠疫情令東京奧運(yùn)會(huì)延期一年，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃也因此擱淺，同時(shí)等待他們的是高達(dá)至少3000億日元(約合28億美元)的奧運(yùn)延期費(fèi)用。

　　國(guó)際奧委會(huì)將承擔(dān)部分費(fèi)用

　　根據(jù)東京奧組委2019年12月公布的數(shù)據(jù)，“史上最昂貴的奧運(yùn)會(huì)”將耗資1.35萬(wàn)億日元，其中東京都政府承擔(dān)5970億日元，東京奧組委承擔(dān)6030億日元，日本政府則承擔(dān)1500億日元。但這仍不是本屆奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)的總支出——若加上相關(guān)公共建設(shè)、志愿者培訓(xùn)等事項(xiàng)，支出總額將高達(dá)3萬(wàn)億日元。

　　據(jù)多家日媒報(bào)道，奧運(yùn)延期一年將額外增加3000億日元的費(fèi)用，這猶如一塊巨石壓在東京奧組委肩上，為本已過(guò)高的奧運(yùn)成本帶來(lái)更沉重的負(fù)擔(dān)，而延期所產(chǎn)生的額外成本將由誰(shuí)承擔(dān)，成為備受外界關(guān)注的話題。

　　雖然國(guó)際奧委會(huì)為取消奧運(yùn)會(huì)投保，但保險(xiǎn)并不適用于延期。東京奧組委向慕尼黑再保險(xiǎn)公司購(gòu)買的取消險(xiǎn)最高可賠付5億美元，但是否包含延期則尚待確認(rèn)。倫敦勞埃德保險(xiǎn)公司銷售主管蒂姆·桑希爾向路透社表示，取消險(xiǎn)通常包括延期，但也許東京奧運(yùn)會(huì)并不包含。即使該保險(xiǎn)適用于延期，考慮到理賠所涉及的復(fù)雜條件，東京奧組委也恐難得到理想賠償。東京奧組委和東京都政府此前曾表示，他們無(wú)力獨(dú)自消化奧運(yùn)延期的成本，希望國(guó)際奧委會(huì)參與分?jǐn)偂Ｈ欢@一要求一直未得到國(guó)際奧委會(huì)的正面回應(yīng)。

　　本月14日，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫終于作出承諾，國(guó)際奧委會(huì)將為2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的延期追加承擔(dān)數(shù)億美元。巴赫在接受德國(guó)《世界報(bào)》采訪時(shí)表示，“我們與安倍首相達(dá)成一致，日本將根據(jù)現(xiàn)有的協(xié)議，繼續(xù)承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用，國(guó)際奧委會(huì)也將承擔(dān)其應(yīng)分擔(dān)的費(fèi)用。對(duì)國(guó)際奧委會(huì)來(lái)說(shuō)，很明顯將額外增加數(shù)億美元的支出。”

　　不過(guò)，巴赫指出，現(xiàn)階段依然很難對(duì)延期一年所增加的成本作出評(píng)估，國(guó)際奧委會(huì)已與安倍晉三達(dá)成一致，該筆費(fèi)用未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將由日本政府承擔(dān)，后續(xù)會(huì)進(jìn)一步商討應(yīng)對(duì)方案。雖然國(guó)際奧委會(huì)承諾將承擔(dān)部分費(fèi)用，但數(shù)億美元與日本政府的損失相比猶如杯水車薪。正如巴赫所強(qiáng)調(diào)的那樣，“組委會(huì)需要為延期舉辦做好準(zhǔn)備，日本政府必須愿意支持籌備工作。”為奧運(yùn)延期承受最多損失的依然是東京奧組委與日本政府。

　　延期善后工作接踵而至

　　奧運(yùn)會(huì)歷史上首次延期后，3月26日，東京奧組委成立“再起步對(duì)策部”，專門處理奧運(yùn)延期事務(wù)。東京奧組委首席執(zhí)行官武藤敏郎表示，該部門目前的主要任務(wù)是研究奧運(yùn)會(huì)新日程，并確定此前預(yù)定的比賽場(chǎng)館能否使用，他們需要與場(chǎng)館方一一展開(kāi)磋商。

　　正如東京奧組委主席森喜朗在該部門首次會(huì)議上所言，“你們將遇到前所未有的困難。”奧運(yùn)延期不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，延期的善后工作也接踵而至。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，東京奧組委為諸多奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館簽署了短期租賃協(xié)議，如今至少10處場(chǎng)館要重新調(diào)整計(jì)劃。

　　作為東京奧運(yùn)會(huì)主新聞中心和國(guó)際廣播中心，東京國(guó)際展覽中心原本從今年5月至9月將為奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)服務(wù)。目前該場(chǎng)地明年租借方已經(jīng)確定，因此若再次租用該場(chǎng)地，需支付給已簽約客戶巨額賠償。其他比賽場(chǎng)地也面臨類似的窘境。位于千葉縣的幕張展覽館承擔(dān)奧運(yùn)會(huì)摔跤、擊劍、跆拳道等七個(gè)項(xiàng)目比賽，原計(jì)劃從4月21日起為奧運(yùn)預(yù)留五個(gè)月。武藤敏郎表示，“我們必須保證明年召開(kāi)奧運(yùn)會(huì)時(shí)，這些場(chǎng)館都能夠使用。”

　　位于東京晴海的奧運(yùn)村原本計(jì)劃在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后改建為公寓出售，目前約4100套房屋中大部分已經(jīng)出售，奧運(yùn)推遲將令原定于2023年3月的交房時(shí)間順延，購(gòu)房合同需重新修改以避免違約。3500余名東京奧組委工作人員的合同亦需要重新簽訂，計(jì)劃外的勞動(dòng)力成本將激增……對(duì)于武藤敏郎與他的團(tuán)隊(duì)而言，一切只是剛剛起步。

　　奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)收益無(wú)疑是日本民眾支持政府申辦奧運(yùn)會(huì)的基石，疫情卻讓日本國(guó)民的信心與凝聚力遭受重創(chuàng)。日本副首相麻生太郎在3月18日接受國(guó)會(huì)質(zhì)詢時(shí)更是悲觀地使用了“被詛咒的奧運(yùn)會(huì)”一詞。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)承載著日本重振信心、走出經(jīng)濟(jì)停滯的厚望，而在東京奧運(yùn)會(huì)已確定推遲的情況下，如今一切依然是未知數(shù)。倘若疫情無(wú)法得到有效控制，日本政府和東京奧組委將面臨空前的挑戰(zhàn)。