編按：自去年歐洲疫情爆發(fā)以來(lái)，為什完全歐洲各國(guó)紛紛開始實(shí)施嚴(yán)格的歐洲封鎖來(lái)遏制國(guó)內(nèi)疫情的增長(zhǎng)。在各國(guó)努力推廣疫苗的苗推當(dāng)下，歐洲各國(guó)卻因?yàn)橐呙绲钠D難供應(yīng)不足、對(duì)疫苗的專家自毀不信任以及國(guó)內(nèi)過(guò)于嚴(yán)苛的監(jiān)管而無(wú)法迅速有效地推進(jìn)疫苗分配。對(duì)于歐洲各國(guó)而言，前程無(wú)法完成疫苗的為什完全推廣意味著歐盟必須推遲開放的時(shí)間，這將對(duì)各國(guó)的歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的傷害。而日益不滿的苗推民眾能否在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)繼續(xù)遵守嚴(yán)格的防疫措施仍然尚未可知。本文收錄了宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢公司Greenmantle印度與太平洋地區(qū)主管Eyck Freymann以及分析師Elettra Ardissino的艱難兩篇文章。兩篇文章分別發(fā)表于《外交政策》2月8日刊與3月17日刊。專家自毀

　　2021年3月17日，比利時(shí)布魯塞爾，著眼于新冠肺炎疫情期間的人員通行，歐盟將推出包含新冠疫苗接種情況的“數(shù)字綠色證書”，供成員國(guó)參考執(zhí)行，同時(shí)表示將努力推動(dòng)證書與國(guó)際接軌。

　　為什么歐洲會(huì)在疫苗推廣方面持續(xù)落后？

　　歐盟的春天將是慘淡的。目前歐盟面臨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的疫苗供應(yīng)短缺這一問(wèn)題，這將推遲成員國(guó)重新開放的時(shí)間，并將推遲其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至夏季。布魯塞爾方面非但沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任，反而試圖通過(guò)與制藥公司阿斯利康（AstraZeneca）發(fā)生公開爭(zhēng)吵，對(duì)疫苗制造商實(shí)施出口管制，并與英國(guó)引發(fā)一場(chǎng)小規(guī)模的外交危機(jī)，來(lái)轉(zhuǎn)移人們對(duì)其錯(cuò)誤的注意。

　　指責(zé)和實(shí)施出口禁令并不能替代常識(shí)性的公共衛(wèi)生政策。相反，歐洲必須盡力扭轉(zhuǎn)糟糕的局面。它應(yīng)該把重點(diǎn)放在為盡可能多的高危人群接種疫苗上，有效地利用有限的輝瑞和莫德納（Moderna）疫苗供應(yīng)。歐盟應(yīng)該采取集體行動(dòng)，來(lái)支持其最脆弱的成員國(guó)，但這很可能不會(huì)發(fā)生。歐盟應(yīng)該從現(xiàn)在就行動(dòng)起來(lái)，來(lái)應(yīng)對(duì)反疫苗運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn)，如果不及時(shí)加以制止，反疫苗的態(tài)勢(shì)可能會(huì)破壞整個(gè)歐洲試圖重新開放的努力。

　　2020年10月，歐洲的新冠病例迎來(lái)了增長(zhǎng)，而大多數(shù)的歐盟成員國(guó)在等待了過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間才做出反應(yīng)。到了11月，隨著重癥監(jiān)護(hù)室的數(shù)量迅速接近滿負(fù)荷，他們重新實(shí)施了一些“世界上最嚴(yán)格的封鎖措施”來(lái)控制疫情。自那時(shí)起，感染病例、住院和死亡人數(shù)都得到了大幅下降，但相關(guān)政策依然十分嚴(yán)格。傳染性極強(qiáng)的英國(guó)變種病毒正在歐洲大陸蔓延；因此，在高風(fēng)險(xiǎn)人群接種疫苗之前，各國(guó)政府都對(duì)開放保持謹(jǐn)慎。

　　這個(gè)任務(wù)是艱巨的，因?yàn)闅W盟有著大量的高風(fēng)險(xiǎn)人群。歐盟的總?cè)丝诓粌H超過(guò)了美國(guó)和英國(guó)的人口總和（歐盟有4.46億人，而美國(guó)和英國(guó)合計(jì)共3.95億人），而且人口結(jié)構(gòu)也偏向老齡化。超過(guò)20%的歐洲人年齡超過(guò)65歲，而美國(guó)的這一比例只有16%。如果我們將高風(fēng)險(xiǎn)人群定義為醫(yī)護(hù)人員加上65歲以上人群，那么歐盟地區(qū)共有1.05億高風(fēng)險(xiǎn)人群。僅僅是在重新開放之前為他們?nèi)拷臃N疫苗，歐盟就需要約2.1億劑疫苗。（輝瑞公司和摩德納公司的療程需要兩劑疫苗)。到目前為止，歐盟成員國(guó)擁有1700萬(wàn)劑疫苗的管理權(quán)，美國(guó)擁有4200萬(wàn)劑，英國(guó)則擁有1200萬(wàn)劑。

　　起初，這種滯后完全是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的錯(cuò)。歐洲藥品管理局（EMA）直到2020年12月21日才批準(zhǔn)了輝瑞公司的疫苗，這比英國(guó)批準(zhǔn)相同的申請(qǐng)晚了近三周。歐洲藥品管理局直到1月初才批準(zhǔn)了莫德納疫苗，到1月下旬才批準(zhǔn)了阿斯利康疫苗。在疫苗獲得批準(zhǔn)后，歐盟的行動(dòng)開局并不差。在推廣疫苗的前幾周，德國(guó)、意大利和西班牙與美國(guó)和英國(guó)保持同步，法國(guó)則稍顯落后。

　　但現(xiàn)在看來(lái)，歐洲越來(lái)越不可能跟上英美的進(jìn)度。1月下旬，在歐盟獲批的三家疫苗制造商都宣布將推遲交付時(shí)間表。輝瑞公司表示，它可以在2月底前補(bǔ)上錯(cuò)過(guò)的交付量。但阿斯利康在3月31日之前只能交付4000萬(wàn)劑疫苗——這是原先承諾數(shù)量的一半。歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，她預(yù)計(jì)歐盟在2021年的前三個(gè)月只能收到約1億劑疫苗，而且 "這種情況肯定會(huì)一再發(fā)生"。換句話說(shuō)，這不僅僅是疫苗交付初期產(chǎn)生的問(wèn)題。歐盟的疫苗采購(gòu)策略出現(xiàn)了一些深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　布魯塞爾方面想將事件的責(zé)任歸咎到制造商身上。事實(shí)上，在很大程度上，目前的局面是歐盟委員會(huì)的行為所造成的。在臨床試驗(yàn)中表現(xiàn)最好、最能針對(duì)變種病毒更新疫苗配方的兩家制造商是輝瑞和莫德納。然而，在2021年9月前，這兩家公司只能向歐洲提供最多4.3億劑疫苗，大約只夠歐盟一半的成年人使用。

　　歐盟委員會(huì)確實(shí)與另外五家疫苗制造商簽訂了合同和臨時(shí)采購(gòu)協(xié)議，其中包括Novavax、CureVac、強(qiáng)生和Sanofi/GlaxoSmithKline等公司。但布魯塞爾無(wú)法通過(guò)迅速批準(zhǔn)和分發(fā)這些替代疫苗，來(lái)趕上英美的疫苗分配速度。強(qiáng)生公司在1月29日發(fā)布了臨床數(shù)據(jù)，但其66%的有效率（這是迄今為止西方疫苗制造商報(bào)告的最低數(shù)據(jù)），意味著監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能不會(huì)批準(zhǔn)將其用于高風(fēng)險(xiǎn)人群。歐洲藥品管理局已經(jīng)批準(zhǔn)為所有成年人提供阿斯利康疫苗，但德國(guó)政府拒絕給65歲以上的人使用阿斯利康，意大利政府則告誡55歲以上的人不要接種該疫苗。其他成員國(guó)，例如波蘭也在遵循這一謹(jǐn)慎的路線。而對(duì)于強(qiáng)生公司來(lái)說(shuō)，它不太可能獲得比阿斯利康更廣泛的使用。

　　此外，其他大部分的潛在疫苗供應(yīng)商都還沒(méi)有獲得歐盟批準(zhǔn)。CureVac目前仍處在臨床試驗(yàn)階段。Sanofi/GlaxoSmithKline在進(jìn)度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，以至于它已經(jīng)同意交出部分生產(chǎn)設(shè)施來(lái)生產(chǎn)輝瑞疫苗。但即便如此，至少在夏季之前，額外的劑量分配是不太可能成為現(xiàn)實(shí)的。Novavax在1月下旬報(bào)告了其3期試驗(yàn)的結(jié)果；但是，截至2020年12月，歐盟才剛剛結(jié)束與這家美國(guó)公司的“探索性”階段談判。此外，Novavax的臨床數(shù)據(jù)顯示，雖然其配方對(duì)原有的新冠菌株的有效性達(dá)到了90%，但其對(duì)南非變種新冠病毒的有效性只有60%。即使歐盟在未來(lái)短時(shí)間內(nèi)迅速行動(dòng)，確保Novavax的劑量，歐盟可能仍需要繼續(xù)依賴輝瑞和莫德納的供應(yīng)，來(lái)為高風(fēng)險(xiǎn)人群接種疫苗。

　　2021年2月15日，英國(guó)倫敦，人們進(jìn)入新冠疫苗接種中心。英國(guó)接種疫苗的人數(shù)已經(jīng)突破了1500萬(wàn)，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜可能會(huì)面臨重新開放的壓力。

　　所有這些情況都意味著，歐盟的疫苗推廣計(jì)劃很可能不會(huì)像美國(guó)和英國(guó)那樣持續(xù)加速?，F(xiàn)在看來(lái)，歐盟的高風(fēng)險(xiǎn)人群不太可能在2021年4月之前接種至少一劑疫苗。這將使歐盟的重新開放時(shí)間相比其他國(guó)家推遲至少一個(gè)月，而且這個(gè)時(shí)間可能會(huì)再次延長(zhǎng)。

　　一言以蔽之，在這樣的情況下，歐盟的宏觀經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀。歐盟內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)體們也是歐盟歷史最悠久以及在政策上最謹(jǐn)慎的經(jīng)濟(jì)體。德國(guó)和意大利實(shí)際上規(guī)定了最高風(fēng)險(xiǎn)的居民所能接種的疫苗只有輝瑞和莫德納。法國(guó)則需要使用它所能找到的最有效的疫苗，因?yàn)榉▏?guó)的疫苗接種率很低。根據(jù)Ipsos最近的一項(xiàng)調(diào)查，多達(dá)60%的法國(guó)成年人表示他們不愿意接種新冠疫苗。如果這個(gè)數(shù)字保持不變，那么法國(guó)將很難達(dá)到群體免疫。

　　歐洲建立疫苗接種機(jī)構(gòu)的時(shí)間越長(zhǎng)，其下行風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)成倍增加。如果各國(guó)政府在疫苗接種普及之前解除封鎖（或人們不再認(rèn)同封鎖），就有可能出現(xiàn)新一波感染，使得耐疫苗的病毒變種更容易在歐洲扎根。如果到夏天之前，國(guó)際旅游業(yè)還不能恢復(fù)，那么意大利、西班牙、葡萄牙和希臘將遭受另一場(chǎng)毀滅性的經(jīng)濟(jì)打擊。按照歐洲自己的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲已經(jīng)頒布了歷史性的財(cái)政刺激措施，但這只是美國(guó)所做的一部分。而且歐盟不太可能在2021年延長(zhǎng)“下一代歐盟”（Next Generation EU）計(jì)劃，即為財(cái)政緊張的成員國(guó)提供的903億美元的財(cái)政支持方案。

　　對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，唯一的解決方案是全力以赴，在各條戰(zhàn)線上推進(jìn)疫苗分配。新一代的歐盟財(cái)政方案和歐洲央行的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃增強(qiáng)了其“脆弱”的成員國(guó)的支出能力，但如果封鎖一直延續(xù)到春季，它們將需要?jiǎng)佑妙~外的財(cái)政資源，來(lái)提供更多的緊急支持。歐盟還應(yīng)該加大對(duì)測(cè)試和基因組測(cè)序方面的投資，以追蹤新菌株并減緩其擴(kuò)散，同時(shí)集中力量來(lái)打擊反疫苗情緒。歐洲的新冠困境是其政策失誤的結(jié)果，而并非疫苗制造商的過(guò)錯(cuò)。

　　歐洲再一次破壞了自己的疫苗推廣

　　即使在2021年初，正如我們當(dāng)時(shí)所寫的那樣，很容易看出 "歐洲的春天將是慘淡的"。采購(gòu)不足、過(guò)于嚴(yán)苛的監(jiān)管者和反對(duì)疫苗的人群掀起了一場(chǎng)完美風(fēng)暴，使得歐洲大陸下達(dá)了長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的嚴(yán)格封鎖。但現(xiàn)在的情況比我們預(yù)計(jì)的還要糟糕。3月15日，德國(guó)、法國(guó)和西班牙政府暫停了對(duì)阿斯利康疫苗的使用，它們的依據(jù)是：稱該疫苗可能會(huì)導(dǎo)致血栓。今天，他們威脅要阻止疫苗出口到那些“不向歐盟出口本國(guó)生產(chǎn)的疫苗”的國(guó)家。此舉不太可能提前歐盟重新開放的時(shí)間，但肯定會(huì)加劇歐盟成員國(guó)與鄰國(guó)（尤其是英國(guó)）的緊張關(guān)系。此外，即使重新開始使用阿斯利康，歐盟的疫苗分配進(jìn)度仍然將保持落后?，F(xiàn)在，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人必須做出決定：在美國(guó)人和英國(guó)人恢復(fù)正常生活的情況下繼續(xù)進(jìn)行封鎖，還是忍受感染病例和住院率的野蠻飆升。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，后者的可能性更大。

　　今年2月，歐盟在疫苗推廣方面僅僅落后美國(guó)和英國(guó)幾周。現(xiàn)在，歐盟已經(jīng)在進(jìn)度上落后了它們一個(gè)多月，并且這個(gè)差距正在持續(xù)拉大。只有7.9%的歐洲人接受了至少一劑疫苗注射，而在美國(guó)和英國(guó)，這一比例分別為21.7%和37.2%。與英國(guó)和美國(guó)的機(jī)構(gòu)相比，歐洲的監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)主要疫苗的時(shí)間要長(zhǎng)上幾周。但起步緩慢已經(jīng)無(wú)法解釋這種差異。真正的罪魁禍?zhǔn)资枪?yīng)短缺和普遍存在的、對(duì)疫苗的懷疑。這就是為什么美國(guó)和英國(guó)繼續(xù)迅速增加每日疫苗劑量的分配，而歐洲國(guó)家卻無(wú)法做到的原因。

　　歐盟面臨的最大問(wèn)題是疫苗供應(yīng)不足。當(dāng)去年夏天莫德納、輝瑞和阿斯利康等公司開始接受第一批訂單時(shí)，歐洲購(gòu)買的劑量太少，反而更青睞于前景不佳的歐洲制藥公司。在意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤后，布魯塞爾用盡了一切辦法來(lái)取消生產(chǎn)線，包括禁止歐洲公司向外國(guó)客戶出口合同中規(guī)定的疫苗劑量。“我們拒絕先到先得的邏輯，”歐盟食品和健康安全專員斯特拉·基利亞季茲（Stella Kyriakides）在今年1月說(shuō)到。輝瑞公司和阿斯利康公司對(duì)這種施壓做出了小幅讓步，額外提供了幾百萬(wàn)支疫苗，并加快了交付時(shí)間。但這些公司也已經(jīng)對(duì)其他政府作出了承諾，只能在有限的范圍內(nèi)遷就歐洲。

　　強(qiáng)生公司一度可能會(huì)成為歐洲的救星。它的疫苗在預(yù)防出現(xiàn)癥狀的新冠病毒方面表現(xiàn)尚可，在減少重癥病例、住院和死亡病例方面表現(xiàn)極好。而且該疫苗配方只需注射一劑，使得該疫苗的分配更快、更容易使用。3月11日，歐洲藥品管理局批準(zhǔn)了該疫苗的使用，但該公司現(xiàn)在表示，它可能無(wú)法在第二季度實(shí)現(xiàn)5500萬(wàn)劑的交付目標(biāo)。無(wú)論如何，強(qiáng)生公司最早也要到4月中旬才能開始交付。

　　歐盟成員國(guó)現(xiàn)在對(duì)疫苗的需求非常迫切，以至于一些國(guó)家選擇繞開歐盟，與俄羅斯和中國(guó)進(jìn)行談判。目前，歐洲的監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在審查俄羅斯“衛(wèi)星五號(hào)”疫苗的申請(qǐng)，根據(jù)目前公布的臨床數(shù)據(jù)來(lái)看，他們可能會(huì)批準(zhǔn)使用該疫苗。但俄羅斯已經(jīng)簽訂了向其他國(guó)家供應(yīng)疫苗的合同，俄羅斯疫苗的批準(zhǔn)和交付可能不會(huì)很快到來(lái)，因此歐洲重新開放的時(shí)間也不太可能提前。

　　2021年2月19日，意大利羅馬，紅十字會(huì)醫(yī)務(wù)人員在機(jī)場(chǎng)旁的停車場(chǎng)內(nèi)為警察、憲兵與消防員接種新冠疫苗。

　　3月中旬，包括德國(guó)、意大利、法國(guó)、西班牙和荷蘭在內(nèi)的多個(gè)歐盟國(guó)家停止了對(duì)阿斯利康疫苗的使用。其理由是，有零星報(bào)道稱接種過(guò)該疫苗的人被診斷出現(xiàn)血栓。截至3月17日，歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)共收到了30名接種者出現(xiàn)血栓的報(bào)告，而接種的總?cè)藬?shù)則為500萬(wàn)人。

　　這個(gè)決定是不科學(xué)的。最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)歐洲藥品管理局得出結(jié)論：“目前沒(méi)有跡象表明接種疫苗導(dǎo)致了這些情況。”血栓是非常普遍的病癥：在美國(guó)，每年約280萬(wàn)的總死亡人數(shù)中，有6萬(wàn)到10萬(wàn)人死于血栓。如果你對(duì)血栓感到害怕，那么因?yàn)楦腥拘鹿诙醚赡苁亲顗牡那闆r。在住院的非重癥新冠感染者中，有10%的患者被診斷為靜脈血栓栓塞癥，這是一種血液凝固性疾病。在入住重癥病房的新冠感染者中，有多達(dá)28%的患者出現(xiàn)血栓癥狀。相比之下，阿斯利康疫苗的潛在風(fēng)險(xiǎn)極小。簡(jiǎn)而言之，如果你在歐洲生活，害怕得血栓，你就應(yīng)該趕緊去注射阿斯利康疫苗。

　　但自從該公司首次宣布推遲對(duì)歐盟的供貨計(jì)劃以來(lái)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人就開始對(duì)該公司表達(dá)不滿。例如，1月下旬，法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）錯(cuò)誤地表示，阿斯利康疫苗對(duì)65歲以上的人是“準(zhǔn)無(wú)效（quasi-ineffective）”的。(在臨床試驗(yàn)中，阿斯利康疫苗對(duì)預(yù)防新冠重癥病例的有效率達(dá)到了100%。然而，新的研究表明，它對(duì)“南非B1351”變種無(wú)效，但在歐洲發(fā)現(xiàn)的這種變種病例很少。) 盡管法國(guó)衛(wèi)生局在2月份反駁了馬克龍，但歐洲人還是聽了馬克龍的話；甚至在歐盟暫停使用該疫苗之前，許多歐洲人已經(jīng)開始拒絕接受阿斯利康的接種。即使各國(guó)政府開始恢復(fù)對(duì)阿斯利康的使用，之前的暫停使用也已經(jīng)造成了很大的損失。即使是高風(fēng)險(xiǎn)人群中的反疫苗情緒略有上升，也是一個(gè)很可怕的消息。如果歐洲在病毒被全部消滅之前就結(jié)束封鎖，那么新一輪的住院和死亡潮將接踵而至。

　　這一切對(duì)歐洲擺脫封鎖意味著什么？答案是明確的：如果沒(méi)有阿斯利康，歐洲到6月中旬之前，都沒(méi)有足夠的劑量來(lái)為高危人群接種疫苗。即使他們立即恢復(fù)使用阿斯利康，彌補(bǔ)損失的時(shí)間，并在未來(lái)的每一劑阿斯利康疫苗到達(dá)后，立即為老年人接種，這些歐洲最脆弱的人群也要到5月中下旬，才能全部達(dá)到接種完第一劑疫苗后兩周的階段。

　　那么，歐洲民眾有足夠意志力等上那么久嗎？可能沒(méi)有。根據(jù)牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政府學(xué)院的“嚴(yán)格指數(shù)”，歐洲人目前正生活在世界上最嚴(yán)格的封鎖之下。意大利目前正處于自2020年春天以來(lái)最嚴(yán)格的封鎖狀態(tài)。

　　即使這些措施也還不夠。整個(gè)歐洲大陸的病例、住院和死亡人數(shù)都在上升。在意大利，每日病例在過(guò)去30天里增加了一倍。在封鎖沒(méi)有那么嚴(yán)格的東歐，捷克共和國(guó)的日均死亡人數(shù)是全世界最高。波蘭和匈牙利緊隨其后。然而，面對(duì)這些負(fù)面數(shù)據(jù)，由于民眾強(qiáng)烈要求重新開放，德國(guó)和其他國(guó)家已經(jīng)開始放松限制。

　　病例數(shù)量上升的罪魁禍?zhǔn)?，是B117變種（也被稱為“英國(guó)變種”），它目前在歐洲大陸廣泛傳播。相較于原來(lái)的新冠病毒，這種病毒的傳染性要高出70%，致命性也要高出60%到70%。這也是英國(guó)仍處于全國(guó)封鎖狀態(tài)的原因，盡管目前距離該國(guó)幾乎所有的高危人群首次注射疫苗已經(jīng)過(guò)去了兩周以上。當(dāng)英國(guó)在2020年11月放松封鎖后，其感染病例和住院人數(shù)急劇上升；在5周內(nèi)，英國(guó)的醫(yī)院系統(tǒng)就不堪重負(fù)。流行病學(xué)模型表明，如果英國(guó)明天重新開放，同樣的情況會(huì)再次出現(xiàn)。如果歐洲國(guó)家選擇提前結(jié)束封鎖，他們應(yīng)該會(huì)面對(duì)類似的結(jié)果。

　　簡(jiǎn)而言之，歐洲在又一次自毀前程。如果各國(guó)政府遵循常識(shí)性的公共衛(wèi)生政策，那么停止使用阿斯利康疫苗這一不科學(xué)的決定就意味著封鎖時(shí)間必須相應(yīng)延長(zhǎng)。但隨著天氣變暖，民選官員們可能無(wú)法保持冷靜。如果歐洲政府屈服于公眾壓力，過(guò)早地解除封鎖，那將會(huì)帶來(lái)另一場(chǎng)大規(guī)模的感染潮。對(duì)于美國(guó)和英國(guó)公民來(lái)說(shuō)，他們通過(guò)相對(duì)迅速的疫苗接種而獲得了“自由”，但現(xiàn)在計(jì)劃預(yù)訂去葡萄牙或法國(guó)的夏季假期可能還為時(shí)過(guò)早。對(duì)于歐洲人來(lái)說(shuō)，這則消息要嚴(yán)肅得多：要么為被困在室內(nèi)的夏天做好準(zhǔn)備，要么為增加不必要的死亡風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。